2017年，湘潭市质量技术监督局认真贯彻落实《中华人民共和国产品质量法》，组织开展了日用及纺织品、电子电器、轻工产品、建筑和装饰装修材料、农业生产资料、机械及安防产品、电工及材料产品、食品相关产品等8大类117种产品质量监督抽查。现将有关情况报告如下：

一、总体情况

2017年，省、市两级产品质量监督抽查共抽查全市452家企业生产销售的1074批次产品，合格产品1038批次，抽查合格率为96.6%， 不合格产品36批次，不合格产品检出率为3.4%。抽查结果显示，我市工业产品质量总体上在全省位于前列，呈现比较稳定的态势，与去年同期相比全市工业产品质量水平稳中有升，比2016年高出0.2个百分点，没有出现区域性、系统性产品质量问题。

（一）2017年省、市级产品质量监督抽查情况：

（一）2017年省、市级产品质量监督抽查情况：

（二）省、市级产品质量监督抽查中八类产品抽查情况：

（三）各类产品质量监督抽查情况：

（四）各县市区、园区产品质量监督抽查合格率情况：

注：上表均包含流通领域加油站车用汽柴油抽查数据。

二、产品质量分类解析

从横向数据分析来看，日用及纺织品、建筑和装饰装修材料、农业生产资料、机械及安防产品、电工及材料产品、食品相关产品等6大类产品的整体质量状况较好，抽查合格率均在95%以上，电子电器类产品则整体质量状况相对较差，抽查合格率低于90%。从纵向数据分析来看，与2016年同期相比，电子电器、建筑和装饰装修材料、农业生产资料、机械及安防产品、电工及材料产品等5大类产品的抽查合格率均有所提高，分别提高0.6、6.7、2.2、0.5、1.9个百分点，而日用及纺织品、轻工产品、食品相关产品3大类则有所下降，分别下降3.4、1.9、0.3个百分点。具体质量状况分析如下：

（一）日用及纺织品

全年共抽查了10种59家企业生产的141批次产品，主要抽查了床上用品、絮棉制品、学生服装、工作制服、西服、童装、防雨服、皮鞋、休闲鞋、课业簿册等产品，合格134批次，不合格7批次，抽查合格率为95%，比2016年下降了  3.4个百分点。从检测结果看，合格率达到100%的有床上用品、絮棉制品、西服、童装、防雨服、皮鞋、休闲鞋7种产品，学生服装、工作制服和课业簿册均存在不合格批次。学生服装抽查了33批次，不合格3批次，其中2批次军训服分别是纤维含量、耐水色牢度不合格，1批次夏季校服异味指标不合格，学生服中没有发现可分解芳香胺染料、甲醛等有害物质。纤维含量是纺织产品内在质量的重要指标，纤维含量不真实、不准确标识容易对消费者进行误导；耐水色牢度指标不合格，可能会因摩擦、洗涤、出汗等原因，使与其接触的白色衣物被染色污染；异味主要源于服装加工过程中的污染、储存不当，会对人体造成过敏等不良后果。工作制服抽查了9批次，不合格1批次，不合格项目是PH值不符合标准。PH值是指服装面料中残留的酸碱含量，是残留在纺织品中涉及影响人体安全、健康的有害物质的限量指标之一，纺织品PH值超标，会破坏人体皮肤表面弱酸性环境，引起瘙痒，并使皮肤容易受到其他病菌的侵害，甚至引发皮炎等症状。课业簿册抽查了12批次，不合格3批次，不合格项目是亮度超标。亮度超标会对学生眼睛产生刺激，时间长了容易造成视力疲劳，对眼睛造成伤害。

（二）电子电器

全年共抽查了7种10家企业生产的19批次产品，主要抽查了电热水壶、电热管、电取暖器、电热水器、食具消毒柜、室外照明用灯具、监控器等产品，合格17批次，不合格2批次，抽查合格率为89.5%，比2016年提高了0.6个百分点。从检测结果看，合格率达到100%的有电热管、电热水器、食具消毒柜、室外照明用灯具、监控器5种产品，电热水壶和电取暖器均存在不合格批次。电热水壶抽查3批次，不合格1批次，不合格项目是输入功率和保温功率低于标准规定，影响了该产品的使用性能。电取暖器抽查9批次，不合格1批次，不合格项目是标识，说明企业对产品标识规定的认识仍然存在偏差。

（三）轻工产品

全年共抽查了11种49家企业生产的82批次产品，主要抽查了卫生纸、纸巾纸、湿巾、家用燃气灶具、家用燃气热水器、沙发、弹簧床垫、木家具、儿童家具、定配眼镜、工艺塑像等产品，合格75批次，不合格7批次，抽查合格率为91.5%，比2016年降低了1.9个百分点。从检测结果看，合格率达到100%的有卫生纸、纸巾纸、湿巾、家用燃气灶具、家用燃气热水器、沙发、弹簧床垫、木家具、儿童家具9种产品，其中家具产品合格率较2016年显著提升，抽查的15批次产品均合格，没有发现甲醛含量超标等问题，这说明近几年来我局持续开展消费品质量提升与整治行动成效明显，督促企业加强了对产品质量的控制。定配眼镜本次采取了双随机抽查的方式，随机抽查了34家眼镜店的34批次产品，抽查合格率为91.2%，3批次产品抽查不合格，不合格项目为标识、光学中心垂直互差等，这说明企业在原材料进货、配装工艺、验光师的配装水平、标识标注等方面存在问题，企业需要加强质量控制并提高验配人员技术水平。毛主席工艺塑像作为湘潭特色旅游产品，于2017年首次列入监督抽查计划，共抽查12批次，合格8批次，合格率为66.7%，不合格项目为漆膜硬度、漆膜附着力、高低温试验、恒温恒湿试验等理化性能指标，说明企业在生产工艺方面质量控制不严。

（四）建筑和装饰装修材料

全年共抽查了22种69家企业生产的144批次产品，主要抽查了水泥、混凝土、建筑钢材、建筑防水卷材、人造板、胶粘剂、塑料管材及管件、输水管、新型墙体材料、纸面石膏板、钢化玻璃、实木门等产品，合格138批次，不合格6批次，抽查合格率为95.8%，比2016年提高了6.7个百分点。从检测结果看，除建筑防水卷材、建筑装饰装修用胶粘剂、硬聚氯乙烯(PVC-U)管材和建筑用钢化玻璃外，其他产品合格率都达到了100%。此次抽查中，共有6批次产品不合格，其中2批次白乳胶的不挥发物、压缩剪切强度项目检测不合格，2批次PVC-U排水管的密度、拉伸屈服强度项目检测不合格，1批次防水卷材的热老化低温柔性项目检测不合格，1批次钢化玻璃的碎片状态项目检测不合格。这说明企业的生产工艺和质量控制方面存在一定问题，导致生产过程中质量控制不严，使得产品的强度、密度、柔性、碎片状态等方面达不到国家标准要求。

（五）农业生产资料

全年共抽查了7种20家企业生产的36批次产品，主要抽查了复混肥料、复合肥料、有机肥料、可湿性粉剂、农膜、潜水电泵、微型耕耘机等产品，抽查合格率为97.2%，比2016年提高了2.2个百分点。从检测结果看，批次合格率达到100%的有复合肥、有机肥、农药、水田耕整机、农膜等5种产品，1批次不合格产品是潜水电泵，不合格项目为电泵效率偏低，达不到标准要求，主要是企业未按实际效率进行标注标示。

（六）机械及安防产品

全年共抽查了30种122家企业（其中加油站40家）生产销售的222批次产品，主要抽查了汽车、汽车内饰材料、车用汽油、车用柴油、防爆电气设备、消防泵、互感器、工矿电机车、危险化学品及包装物容器、制冷设备、保险箱、机床等产品，合格218批次，不合格4批次，抽查合格率为98.2%，比2016年提高了0.5个百分点。从检测结果看，机械与安防产品质量比较稳定，此次抽查中4批次产品不合格，其中2批次是充装站销售的液化石油气（C3+C4）烃类组分体积分数项目检测不合格，1批次柔性集装袋的吊带物理性能项目检测不合格，1批次保险箱的防破坏功能项目检测不合格。为配合油品升级国V标准，2017年仍然抽查了车用油品，本次车用汽柴油监督抽查采取了双随机抽查的方式，随机抽查了全市40家加油站销售的76批次车用汽柴油，经检验均合格。

（七）电工及材料产品

全年共抽查了28种83家企业生产的197批次产品，主要抽查了电线电缆、变压器、蓄电池、高（低）压电气成套设备、电动机、混凝土振动器、漆包线、开关、插座、耐火材料等产品，合格190批次，不合格7批次，抽查合格率为96.4%，比2016年提高了1.9个百分点。从检测结果看，除三相异步电动机和家用插座外，其余产品的抽查合格率均达到100%，这说明我市电工产品质量较为稳定。抽查中的7批次不合格产品，其中2批次三相异步电动机的效率项目检测不合格，5批次家用插座的尺寸检查不合格。尺寸检查是一个比较重要的试验项目，也是一个常出现不合格的试验项目，尺寸不符合标准要求，可能导致插头不能与插座插合良好，存在使用时插头松动、接触不良等危险。出现此类问题，主要还是因为生产企业对标准的理解不够透彻，没有严格按照标准中规定的尺寸来进行设计和生产。

（八）食品相关产品

全年共抽查了5种40家企业生产的238批次产品，主要抽查了食品用塑料包装容器工具制品、食品用纸包装容器工具制品、玻璃包装容器、竹木制品、食品机械等产品，合格236批次，不合格2批次，抽查合格率为99.2%，整体质量状况较好。一直以来，我局加严对食品相关产品生产企业的日常监管，对食品相关产品获证企业监督抽查全覆盖。从检测结果看，塑包、玻璃包装等产品抽检合格率均达到100%，这说明企业对产品质量进行了有效控制。航空杯和PET饮料瓶各1批次不合格，主要是负重性能和容量偏差不符合标准要求。负重性能不达标的产品在盛装食物或用手握紧时易变形，高热食物易已溢出，容易造成烫伤，产生的主要原因是企业为降低成本偷工减料。容量偏差不合格，会造成容器大小不一，影响使用，也有碍美观，产生的主要原因是企业质量意识淡薄，未对该参数进行严格控制，生产工艺不稳定。

三、后续措施

（一）督促企业落实主体责任

通过组织企业自查自纠、开展企业培训教育、签订质量安全承诺书、约谈监督抽查不合格企业等方式，督促企业自觉学习相关法律政策，强化质量责任意识，提高质量管理水平，全面落实质量安全主体责任。

（二）加大监督抽查力度

围绕民生与安全，扩大抽查覆盖面，进一步加大监督抽查力度，在双随机事项清单范围内全面推行“双随机、一公开”。严格不合格产品后处理工作，督促各县市区局做好辖区内不合格产品后处理工作。加大对生产企业的后续跟踪监督检查力度，对生产不合格产品企业加大抽查频次，切实维护产品质量安全。

（三）开展质量提升行动

贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》精神，结合监督抽查情况，以家用电器、纺织服装、装饰装修材料、家用开关插座等日用消费品、危险化学品及包装物容器等涉安产品和毛主席工艺塑像等地方经济特色产品作为重点，开展质量提升行动，帮助生产企业查找质量问题，提升产品质量管理水平，倒逼企业技术进步，实现高质量发展。

（四）严查质量违法行为

突出重点时段、重点产品、重点区域，以日用消费品、农资、汽车、车用油品、建材、食品相关产品等为重点，分时段开展生产领域产品质量执法打假行动，重点打击生产企业无标无证、以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品等违法行为，重点查处一批制售假冒伪劣产品的黑窝点，适时公布制假售假典型案例，震慑质量违法行为。

（五）严惩质量失信行为

建立监督抽查情况定期通报、公布制度，定期公布监督抽查情况，及时发布消费警示和消费提示。对多次监督抽查不合格、又不按规定程序整改的，制售假冒伪劣产品等严重失信生产企业列入失信企业黑名单，通过湘潭诚信平台、信用湘潭、质监官网等向社会公开，切实做到对质量违法失信行为实施精准打击、联合惩戒。

（六）营造社会质量氛围

继续深入开展消费品质量安全宣传进机关、进企业、进社区、进校园、进乡镇等“五进”活动，面对面地开展消费品质量宣传、免费检验、咨询服务、问卷调查、投诉受理、有奖问答等活动，加强对消费品质量安全知识解读，解答消费疑难，提高老百姓的消费品质量安全意识，充分调动各方面积极性，构建全社会质量共治机制，形成“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会质量氛围。