2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面开启三年质量提升行动的第一年。湘潭市质量技术监督工作总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党对质监工作的领导，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，深入践行“四责四诺”，以开展“质量提升行动年”活动为主线，着力提升质量发展总体水平、质量安全保障水平、质监服务能力水平、党建质量水平，奋力谱写新时代湘潭质监事业发展新篇章，为推动我市质量强市建设迈上新征程，加快“五个湘潭”建设，促进经济社会高质量发展作出新贡献。

一、坚持质量第一，提升质量发展总体水平

1.积极推动质量共治。加强党对质量工作的领导，健全我市质量工作体制机制，成立高规格的湘潭市质量发展委员会，加快建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。（质量科、办公室负责）

2.强化质量工作考核。牵头做好2017-2018年度省政府对市州政府质量考核工作，并确保取得优异成绩。进一步完善我市质量工作考核体系，组织开展对县市区、园区的政府质量工作考核。（质量科、相关科室、直属各单位负责）

3.深入推进质量强市建设。全面贯彻落实党中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》，研究出台我市质量提升行动实施方案，召开全市质量工作大会，开展全市质量状况分析，开展质量提升活动，推动我市经济高质量发展。制定《2018年创建全国质量强市示范城市行动方案》，创成全国质量强市示范城市。（质量科、相关科室、直属各单位负责）

4.深化品牌培育工作。出台《湘潭市发挥品牌引领作用推动供需结构升级三年行动计划》，完善修订《湘潭市市长质量奖管理办法》，支持优秀企业争创政府质量奖和名牌，力争新增湖南名牌4个、湖南好产品8个。加快推进韶山红色旅游全国知名品牌示范区建设，积极培育湘潭湘莲、槟榔等优势产业创建全国知名品牌示范区（质量科负责）。修订《湘莲地理标志保护管理试行办法》（法宣科负责）。

5.持续实施标准化战略。积极指导企业参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制修订，争取制修订各类标准7项；引导企业采用国际标准和国外先进标准，争取完成“双采”工作3项；抓好区域联盟标准、团体标准的制定和推行；推进企业标准化体系建设，组织3家企业申报3A级以上标准化良好行为企业。推进加快韶山红色旅游服务、高新区国家高端装备制造业等国家和省级标准化试点示范项目建设，争取新申报一批国家和省级试点项目。完成太阳能、锂电池、海泡石、槟榔和港口及海洋工程装备等5个省级标准化技术委员会的筹建工作。（标准化科、高新分局负责）

6.加强认证认可工作。贯彻落实国务院《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，研究出台我市贯彻实施方案，加强质量认证体系建设。大力推进有机产品认证，积极推动能源管理体系认证和环保、低碳产品、节能节水等新领域高端认证。（认证与科技科负责）

7.大力弘扬质量文化。加强质量文化宣传，在“品牌日”“计量日”“标准化日”“认可日”和“质量月”等时期，广泛开展质量知识进社区、进学校、进企业等群众性活动，逐步形成“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围。（法宣科、质量科、相关科室、直属各单位负责）

二、坚守安全底线，提升质量安全保障水平

8.严守特种设备安全。深入开展特种设备“打非治违”和安全隐患排查治理行动，有效落实特种设备生产、使用单位安全主体责任。加强游乐设施、客运索道安全监管，深化起重机械、电梯、气瓶和压力容器安全专项整治。出台国务院《关于加强电梯质量安全的意见》《湖南省电梯安全监督管理办法》的实施办法，启动电梯应急处置平台民生工程建设，积极推进电梯责任保险。（特设科负责）

9.狠抓产品质量安全监管。针对重要日用消费品、新兴消费品和消费热点领域，制定实施2018年度市级监督抽查计划，强化产品质量监督抽查和风险监测，加强不合格产品后处理工作（监督科、市质检所负责）。全面推行“双随机、一公开”制度，深入推进商事制度改革，加强对食品相关产品、水泥、建筑用钢筋和防爆电气等产品的事中事后监管（法宣科、监督科、质量科、机关科室负责）。

10.强化其他涉安工作。组织对车辆制造、汽车配件和电线电缆等强制性认证产品生产企业进行专项检查。加强对产品质量检验机构及机动车安全技术检验机构的监管。开展危险化学品安全综合治理，加大危险化学品及其包装物、容器获证企业监管工作力度。结合职责，进一步抓好道路交通安全工作。（认证与科技科、质量科、监督科、特设科负责）

11.加大执法打假力度。针对关系民生的农资、建材、儿童用品、食品相关产品、汽车及其配件、家用电器、电子商务产品以及特种设备等重点产品和重点行业，继续开展“质监利剑”“双打”等系列专项执法行动，严查彻办大案要案，严厉打击各类质量违法行为。（稽查支队、高新分局负责）

12.推进质量诚信体系建设。开展 “质量第一”“诚信做产品”等活动，推动企业质量诚信自律建设。加强质量信用分级分类管理，完善质量“红黑名单”制度，健全质量信用等级评价、失信联合惩戒机制。（质量科、法宣科、标准化科、监督科、特设科、计量科、认证与科技科负责）

三、坚持惠企利民，提升质监服务能力水平

13.夯实计量基础工作。围绕湘潭优势产业、新兴产业和民生关注热点，加强量传溯源体系、计量技术服务平台和社会公用计量标准的建设，加强对民生计量器具的监管，提升计量服务和保障能力。积极推进城市能源计量在线监测平台建设，有针对性地实施计量精准咨询和服务，引导帮助企业节能降耗。（计量科、市计量所负责）

14.加强技术机构能力建设。加强检验能力提升，加快工矿电传动车辆国检中心检验检测车间的建设。加快计量检测设备更新换代和技术改造。加强质量、标准化基础研究工作，为标准制修订、标准化示范和标准化良好行为规范提供咨询和服务。（认证与科技科、市质检所、市计量所、市标信所、国检中心负责）

15.服务乡村振兴。围绕“质量兴农”，强化绿色、有机农产品认证监管，加快推动农业标准化试点、示范项目的建设，积极推进美丽乡村标准化试点工作，助推美丽乡村建设。（标准化科、认证与科技科负责）

16.优化政务服务。深入推进行政审批改革，进一步优化审批程序，缩短办证时间。实行互联网+政务服务，实现政务服务“马上办、一次办、网上办”。（法宣科、办公室、特设科、计量科、监督科负责）

17.开展免费检验检测活动。编制年度免费检验检测计划，对强检计量器具实行免费周期检定，对乡镇、社区医疗卫生机构医用的计量器具和农贸市场在用的衡器进行免费检定，对保障性住房室内空气质量实施免费检验，对公办中小学校、公立幼儿园和公立福利院使用的特种设备实施免费检测。（计量科、监督科、特设科、省特检院湘潭分院、市计量所、市质检所负责）　　

18.切实维护消费者合法权益。进一步树牢质监为民的责任意识，畅通“12365”举报投诉电话，及时处理消费者的各类投诉举报，争取处理率、满意率达到95%以上。（监督科、稽查支队负责）

四、坚持管党治党，提升党建质量水平

19.切实提高政治站位。深入贯彻落实党的十九大精神，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指引，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持和加强党对质监工作的领导，积极服务“五个湘潭”建设，推动湘潭经济社会高质量发展。（机关党委、人事科、办公室负责）

20.强化党组织建设。建立健全党建述职与业务考核综合评价机制。加强和规范党内政治生活，落实意识形态工作责任制。持续推进两学一做学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，努力塑造对党忠诚、勇于担当、干净干事的质监干部队伍。（机关党委、人事科负责）做好离退休干部管理、工青妇、联点共建、文明卫生创建、精准扶贫和综治维稳等工作。（机关党委、办公室、离退科负责）

21.加强党风廉政建设。严格执行中央八项规定和实施细则精神、省委市委实施办法，驰而不息纠治“四风”，从严整治慵政、懒政、怠政等问题。加强廉政风险防控机制建设, 强化对权力运行的制约监督。始终将纪律和规矩挺在前面，认真执行党内监督各项制度，加强对党员干部的党性党风党纪教育（机关党委、人事科、办公室负责）。加强预算管理，强化财务监管，严格控制“三公”经费及会议费支出。（计财科负责）

22.进一步强化能力建设。全市质监系统党员干部要加强理论武装、知识更新和信息获取，提升学习能力；紧扣质量变革，深入实施创新驱动发展战略，提升科技创新能力；加快推进法治质监建设，提升依法行政能力；开展“五联五问”调查活动，实践“四责四诺”，狠抓工作落实，提升执行力。（机关各科室、直属各单位负责）